EST tiesnese Ziemele par pensiju 2.līmeni: “Ja kaut kas šajā sistēmā tiek mainīts, tad tas ir īpašumtiesību ierobežojums” 0
TV24 raidījumā “Dienas personība ar Veltu Puriņu”, runājot par pārmaiņām saistībā ar pensiju otro līmeni, Eiropas Savienības tiesas (EST) tiesnese un Rīgas Juridiskās augstskolas (RJA) profesore Ineta Ziemele atzina, ka šis jautājums tiešā veidā skar cilvēktiesības.
Kā jau ziņots, Saeima trešdien, 30.oktobrī, pirmajā lasījumā atbalstīja izmaiņas Valsts fondēto pensiju likumā, kas paredz no 2025.gada 1.janvāra līdz 2028.gada 31.decembrim pensiju iemaksu likmes viena procentpunkta pārnesi no pensiju otrā līmeņa uz valsts nefondēto pensiju shēmu jeb pensiju pirmo līmeni. Labklājības ministrija (LM) izmaiņu anotācijā skaidro, ka tas ļaus īstenot darbaspēka nodokļu samazinājumu un, iespējams, sekmēs nākotnes vecuma pensiju apmēru kopumā. Likumprojekts iekļauts likumprojekta “Par valsts budžetu 2025.gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027.gadam” pavadošo likumprojektu paketē.
“Es, protams, jums nevaru pateikt, ja eventuāli lieta aiziet uz Satversmes tiesu, tad kāds būs Satversmes tiesas skatījums, jo tas ir koleģiāla procesa rezultāts. Bet manā analīzē pensiju otrā līmeņa sistēmu ieviesa aptuveni 2001.gadā. Cilvēki rēķinās, kāda šī sistēma ir. Tas nozīmē, ka viņiem ir izveidojusies tiesiskā paļāvība un īpašumtiesības. Ja kaut kas šajā sistēmā tiek mainīts, tad tas ir īpašumtiesību ierobežojums. Šādam ierobežojumam ir jāatbilst visiem demokrātiskas, tiesiskas valsts nosacījumiem, proti, ir jābūt leģitīmam mērķim,” skaidroja EST tiesnes Ziemele TV24 raidījumā.
Ziemele gan piebilda, ka viņa varot iedomāties, kādu mērķi saistībā ar izmaiņām pensiju 2.līmenī izvirzīja valdība, bet tad arī esot jābūt ievērotam samērīgumam. “Un pie samērīguma ir jāskatās, vai nebija citas alternatīvas, kā sasniegt šo mērķi – tātad valsts budžeta veidošanas problēmas, kas mums ir. Un pie alternatīvām, es saprotu, ka finanšu nozare bija piedāvājusi virkni lietu, ko var darīt. Tas ir tas, kā ir jāvērtē šī ierobežojuma atbilstīgums. Es saprotu, ka Saeima šajās dienās par to runā, analizē. Nu šis ir viņiem jāņem vērā, ka tātad viņi iet uz īpašumtiesību ierobežojumu tādā tiešā ceļā,” brīdināja EST tiesnese Ziemele.
Ziemele piebilda, ka šis nav jautājums, kas reāli varētu nonākt EST tiesnešu rokās. “Šis nav Eiropā skatāms jautājums. Tas ir tīri valsts suvernitātes jautājums, bet tiesiskā valstī, protams, šo varas atzaru ietvaros notiek savstarpējā kontrole. Un mūsu konstitucionālajā iekārtā pirmais kontrolieris, kas skatīsies atbilstību valsts Satversmei, būs Valsts prezidents, kad izsludina likumu. Arī pēc likuma izsludināšanas prezidents var vērsties Satversmes tiesā, ja šis ir sabiedrībai ļoti aktuāls jautājums un ir aizdomas par labāku alternatīvu esamību, kas nav izvērtētas. Un gala rezultātā tā, protams, ir Satversmes tiesa,” norādīja Ziemele TV24 raidījumā “Dienas personība ar Veltu Puriņu”, apspriežot izmaiņas Latvijas valsts pensiju sistēmā, kas skars pensiju 2.līmeņa dalībniekus.
Plašāk skatieties pievienotajā video!
Pilnu TV24 raidījumu “Dienas personība ar Veltu Puriņu” variet skatīties video šeit: